Mobiilikasino puhelimessa vuonna 2026: monopoli, Paf ja se kahdeksan muuta
Available in US19 lokakuun 2026. Tiedot tarkistettu Poliisihallituksen julkisia päätöksiä ja Verohallinnon tuloverolain tulkintaa vasten.
Puhelimessa pyörivä kasinopeli on Suomessa tänään paljon yksinkertaisempi ja paljon oudompi asia kuin hakukoneen tulokset antavat ymmärtää. Manner-Suomessa vain yksi taho saa myydä niitä, ja se on valtionyhtiö. Ahvenanmaalla toimii toinen, oman maakuntalainsäädäntönsä alla. Kaikki muu, mitä suomalainen pelaaja älypuhelimellaan tapaa, on ulkomaille rekisteröityä ja suomalaisen suojan ulottumattomissa. Tämä sivu käy läpi, mitä se tarkoittaa pelaajalle — tappiorajoina, verotuksena, tunnistautumisena ja sen uuden lain myötä, joka avaa markkinan vuonna 2027.
Sisällysluettelo
- Vastuullinen pelaaminen ja se, mihin Veikkauksen työkalut oikeasti yltävät
- Maksuliikenne, estot ja se, miten raha oikeasti liikkuu
- Bonukset ja ilmaiskierrokset — mikä on sallittua ja mikä ei
- Mobiilikasino älypuhelimella — miten se toimii ja miksi se on eri asia kuin työpöytä
- Katsaus kymmeneen brändiin — mitä suomalainen pelaaja oikeasti kohtaa
- Veikkauksen tappiorajat — mitä ne tarkoittavat pelaajan rahalle
- Verotus — milloin voitot ovat verovapaita
- Uusi Rahapelilaki 10/2026 — mitä se muuttaa ja milloin
- Yleiskuva — mitä suomalaisen pelaajan on tiedettävä
- Toimilupajärjestelmä — miten se muuttuu vuonna 2027
- Usein kysytyt kysymykset
Vastuullinen pelaaminen ja se, mihin Veikkauksen työkalut oikeasti yltävät
Veikkauksen tappiorajat eivät ole korulause. Ne näkyvät tililläsi lukuina, ja ne on rakennettu suojaamaan eniten niitä, joille pelaaminen on vielä uusi asia. Nopeatempoisissa peleissä — automaateissa, livejakajan pöydissä, nopeilla bingoilla — raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nuo ovat summat, joiden ylittymisen järjestelmä estää ennalta, ei jälkikäteen huomautuksena.
Vuosittaiset kokonaiskatot porrastuvat iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Raja kasvaa iän myötä, mutta se ei katoa. Tämä on pelaamisen hallinnan työkalu, ei lupaus — ja se toimii vain niillä tileillä, joille se on asetettu.
Tunnistautuminen on Veikkauksella pakollista. Peli ei ala, ennen kuin henkilötiedot on vahvistettu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Tämä on syy, miksi Veikkaus tietää, kuka pelaa, kuinka paljon ja millä laitteella — ja miksi sen tappiorajat pätevät. Sama logiikka pätee Pafiin Ahvenanmaalla.
Yhteistä suomalaista itsesulkurekisteriä ei ole olemassa ennen heinäkuuta 2027. Tämä tarkoittaa, että jos pelaaja sulkee itsensä Veikkaukselta, hän voi edelleen avata tilin Pafille, Betsafelle, Coolbetille tai mille tahansa offshore-brändille. Suoja on yhden operaattorin levyinen, ei markkinan. Tämä muuttuu uuden lain myötä, mutta muutos ei ole vielä voimassa.
Peluuri on valtakunnallinen pelihaitan neuvontapuhelin. Se on maksuton ja anonyymi, eikä sen käyttöä tarvitse selittää kenellekään. Jos pelaaminen tuntuu hallinnan ulkopuolelta, sinne voi soittaa ennen kuin tilanne pahenee.
Se, mitä tästä seuraa, on selkeä: tappiorajat ja tunnistautuminen tekevät Veikkauksesta suojatun ympäristön, mutta suoja ulottuu vain Veikkaukseen. Offshore-sivustoilla ei ole näitä työkaluja, ei ikärajoja, ei vuosikattoja. Siellä suoja on pelaajan itsensä rakennettava, ja offshore-operaattori ei siihen osallistu.
Maksuliikenne, estot ja se, miten raha oikeasti liikkuu
Maksuliikenteen esto, arkikielessä maksublokki, on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Sen idea on yksinkertainen: pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listaamille ulkomaisille peliyhtiöille. Lista on olemassa, pankit noudattavat sitä, ja esto näkyy pelaajalle virheilmoituksena verkkopankissa.
Tosiasiallinen teho on kuitenkin rajallinen. Esto ei estä pelaamista, vain yhden maksureitin. Kryptovaluutat, ulkomaiset pankit, e-lompakot kuten Skrill ja Neteller sekä prepaid-kortit kiertävät eston. Tämän takia Poliisihallitus on todennut eston tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Esto katoaa, kun uusi laki astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027.
Veikkaukselle ja Pafille maksut kulkevat normaalisti. Mobiilimaksaminen onnistuu suoraan pankkitunnuksilla, Trustlylla, Eutellerilla ja useimmilla korteilla. Paf hyväksyy myös Siru Mobile -tyyppisiä pieniä mobiilimaksuja, joissa summa veloitetaan puhelinlaskun yhteydessä — hyödyllinen niille, jotka eivät halua käyttää pankkitilejään. Nämä ovat suomalaisille tuttuja reittejä, ja ne toimivat, koska operaattorit ovat suomalaisen sääntelyn piirissä.
Offshore-sivustoilla tilanne on toinen. Trustlyn kaltaiset suomalaiset välittäjät eivät niitä palvele, koska Poliisihallituksen lista estää. Käytännössä pelaaja ohjautuu kansainvälisiin e-lompakoihin, kryptovaluuttoihin tai suoriin korttimaksuihin. Nämä reitit ovat hitaampia, kalliimpia ja vähemmän läpinäkyviä. Kotiutusaika offshore-sivustoilla vaihtelee tunneista viikkoihin, riippuen operaattorista ja maksutavasta.
Mitä tästä seuraa: maksublokki on olemassa, mutta se ei sulje offshore-markkinaa. Se pakottaa pelaajan käyttämään hitaampia ja kalliimpia reittejä, mikä nostaa kynnystä mutta ei poista mahdollisuutta. Vuoden 2027 reformi poistaa eston kokonaan, mutta samalla se avaa lisensoidun vaihtoehdon, jossa suomalaiset pankit toimivat normaalisti.
Bonukset ja ilmaiskierrokset — mikä on sallittua ja mikä ei
Tänään vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä manner-Suomessa. Tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus saa tarjota bonuksia, ilmaiskierroksia tai muita etuja suomalaiselle pelaajalle. Arpajaislain 14 b § on ehdoton: muiden brändien markkinointi on kielletty, ja Poliisihallitus voi langettaa siitä uhkasakon. BML Group Ltd:lle langetettu 2 400 000 euron uhkasakko Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien markkinoinnista on tästä konkreettinen esimerkki.
Tämä tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan. Lain mukaan lisensoitu operaattori saa tarjota bonuksia, mutta vain olemassa olevalle asiakkaalle — ei tervetuliaistarjouksia, ei rekisteröitymisbonuksia. Bonuksen on oltava kohtuullinen ja yhtäläinen kaikille. Tämä on tiukempi viitekehys kuin useimmissa ETA-maissa, joissa tervetuliaispaketti on standardi.
Veikkaus ei tällä hetkellä tarjoa bonuksia nykylainsäädännön alla, mutta uusi laki sallii sen. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on todennut, että Veikkaus aikoo hyödyntää tätä mahdollisuutta. Tämä tarkoittaa, että vuoden 2027 jälkeen suomalaiset pelaajat näkevät bonuksia ensimmäistä kertaa laillisesti kotimaisella operaattorilla.
Offshore-sivustot tarjoavat bonuksia nyt, mutta niiden tarjoaminen suomalaiselle pelaajalle on lainvastaista. Tämä ei estä bonusten näkymistä sivustoilla — estää sen, että operaattori voisi aktiivisesti markkinoida niitä Suomeen. Käytännössä bonus näkyy, jos pelaaja menee sivustolle itse.
Mitä tästä seuraa: bonukset ovat vuoden 2027 jälkeen laillisia mutta säänneltyjä. Tervetuliaistarjoukset poistuvat, ja bonus rakentuu asiakassuhteen aikana. Offshore-sivustojen bonukset ovat näkyvillä mutta laittomia tarjouksia suomalaiselle pelaajalle, eikä niihin liity suomalaista kuluttajansuojaa.
Mobiilikasino älypuhelimella — miten se toimii ja miksi se on eri asia kuin työpöytä
Mobiilikasino ei ole erillinen tuote, se on sama peli eri laitteella. Nykyiset kasinopelit rakennetaan HTML5-standardilla, mikä tarkoittaa, että ne toimivat selaimessa riippumatta käyttöjärjestelmästä. iPhone, Android-puhelin, tabletti — kaikki kelpaavat. Erillistä sovellusta ei tarvita, ja se on harvoin tarpeenkaan.
Käytännön ero työpöytään on kosketusnäytön logiikka. Painikkeet ovat suurempia, pyyhkäisy korvaa hiiren klikkauksen, ja pelin on skaalauduttava pystysuunnassa sekä vaakasuunnassa. Tämä on haastava toteuttaa hyvin, ja osa operaattoreista tekee sen paremmin kuin toiset. Veikkaus ja Paf ovat kehittäneet mobiiliversionsa kotimaisille pelaajille, mikä näkyy responsiivisuudessa ja latauksen nopeudessa.
Sovellukset ovat harvinaisia Suomessa. Veikkaus ei tarjoa erillistä sovellusta, ja Pafillakin sovellus on valinnainen. Tämä johtuu osin siitä, että sovelluskaupat rajoittavat rahapelien jakelua — Apple poisti uhkapelisovellukset App Storesta useimmissa maissa vuonna 2020. Selainpohjainen lähestymistapa kiertää tämän rajoituksen.
Mobiilipelaamisen suurin etu on nopeus. Pankkitunnistautuminen, talletus, pelin aloitus — kaikki tapahtuu minuuteissa. Tämä on myös sen suurin riski: kun kynnys laskee nollaan, myös harkinta-aika katoaa. Veikkauksen tappiorajat ja pakollinen tunnistautuminen on rakennettu tätä nopeutta vastaan.
Mitä tästä seuraa: mobiilikasino on teknisesti sama peli kuin työpöydällä, mutta sen psykologinen vaikutus on erilainen. Se on aina mukana, ja juuri siksi tappiorajat ja tunnistautuminen ovat tärkeämpiä mobiilissa kuin koskaan ennen.
Katsaus kymmeneen brändiin — mitä suomalainen pelaaja oikeasti kohtaa
Suomalainen mobiilikasino-markkina ei ole yhtenäinen. Se jakautuu kolmeen ryhmään: manner-Suomen monopoli (Veikkaus), Ahvenanmaan oma lisenssi (Paf) ja kahdeksan offshore-brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat verkossa. Tämä ei ole ranking eikä suositus — se on kuvaus siitä, mitä markkinoilla on.
1. Veikkaus — ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa
Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama yhtiö, ja sillä on Arpajaislaki 1047/2001:n mukainen yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa. Tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus saa tarjota kasinopelejä, urheiluvedonlyöntiä ja lottoja suomalaisille pelaajille. Valvova viranomainen on Poliisihallitus.
Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja livekasino-osion. Kaikki pelit toimivat mobiilissa selaimen kautta, ja tunnistautuminen tapahtuu pankkitunnuksilla. Tappiorajat ovat pelaajan hallittavissa: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopeatempoisissa peleissä, ja vuosikatot porrastuvat iän mukaan.
Veikkaus-konsernin liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Asiakasmäärä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa. Nämä luvut kertovat, että Veikkaus on suomalaisille pelaajille tuttu ja luotettava — mutta ne eivät kerro, onko se pelaajalle paras vaihtoehto.
Veikkaus sopii pelaajalle, joka arvostaa suojaa, tunnistautumista ja valvottua ympäristöä. Se ei sovi pelaajalle, joka haluaa bonuksia tai laajempaa pelivalikoimaa — niitä Veikkaus ei tarjoa, eikä nykyinen laki salli.
2. Paf — Ahvenanmaan oma lisenssi, manner-Suomen ulkopuolella
Paf on lyhenne sanoista Ålands Penningautomatförening, ja se on julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yritystunnus on 0280695-6, ja sen kotipaikka on Mariehamn, Ahvenanmaa. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ei manner-Suomen Arpajaislain alla.
Tämä on keskeinen ero. Ahvenanmaalla on oma pelilainsäädäntönsä, joka on peräisin Ahvenanmaan itsehallintolaista. Paf ei ole manner-Suomessa laillinen eikä laiton — se on manner-Suomen lainsäädännön ulkopuolella. Käytännössä suomalainen pelaaja voi pelata Pafilla, mutta Paf ei saa markkinoida itseään manner-Suomessa.
Pafin Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä tekee Pafista kansainvälisen toimijan, joka sattuu olemaan Ahvenanmaalta.
Paf sopii pelaajalle, joka haluaa pelata ETA-lisensoidulla sivustolla ja arvostaa ahvenanmaalaista sääntelyä. Se ei sovi pelaajalle, joka haluaa varmasti suomalaisen suojan — sitä Paf ei tarjoa manner-Suomessa.
3. Betsafe — ei suomalaista lisenssiä, Poliisihallituksen kielto
Betsafe ei ole suomalainen eikä sillä ole suomalaista lisenssiä. Se on osa BML Group Ltd:tä, joka on Maltalle rekisteröity yhtiö. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023.
Tämä tarkoittaa, että Betsafe ei saa mainostaa itseään suomalaisille. Se ei kuitenkaan tarkoita, etteikö suomalainen pelaaja voi törmätä siihen verkossa. Betsafe toimii Maltan lisenssillä ja on saatavilla muissa ETA-maissa, mutta Suomessa sen markkinointi on rikos.
Betsafe sopii pelaajalle vain, jos pelaaja hyväksyy offshore-statuksen, mahdollisen verotuksen ETA-alueen ulkopuolisista voitoista ja suomalaisen kuluttajansuojan puuttumisen. Useimmille suomalaisille tämä ei ole järkevä valinta.
4. Boost Casino — Viron lisenssi, ei suomalaista suojaa
Boost Casino on osa Ninja Global OÜ:tä. Yhtiö on Viron Verohallinnon (EMTA) lisensoima toimija, ja sen brändejä ovat muun muassa Ninja Casino ja Boost Casino. Nämä toimivat Viron lisenssillä.
Virolainen lisenssi on ETA-lisenssi, joten Virosta saadut voitot ovat verovapaita Suomessa. Tämä tekee Boost Casinosta eri asemassa kuin curacaolaiset brändit. Käytäntö on kuitenkin sama: Boost Casino ei ole suomalainen, ei saa markkinoida Suomessa, eikä Poliisihallitus valvo sitä.
Boost Casino sopii pelaajalle, joka haluaa pelata ETA-lisensoidulla sivustolla ja hyväksyy sen, ettei suomalainen sääntely suojaa häntä.
5. Coolbet — Viron lisenssi, ETA-alueen verovapaus
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ. Se on Viron Verohallinnon (EMTA) lisensoima verkkorahapelien ja toton järjestäjä, mikä takaa Coolbetille Viron lisenssin ja ETA-alueen statuksen.
Coolbet ei saa markkinoida itseään Suomessa, mutta se on teknisesti laillinen virolainen toimija. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista kuluttajansuojaa eikä Poliisihallituksen valvontaa.
Coolbet sopii pelaajalle, joka arvostaa ETA-verovapautta ja hyväksyy offshore-statuksen.
6. Bet365 — Maltan lisenssi, maailman suurin brändi
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC. Yhtiö on rekisteröity Maltalle, mutta se operoi Viron lisenssin alaisuudessa verkkorahapelien järjestäjänä. Tämän myötä sillä on ETA-alueen status.
Bet365 on yksi maailman suurimmista vedonlyönti- ja kasinobrändeistä. Se ei saa markkinoida itseään Suomessa, mutta se on teknisesti ETA-lisensoitu. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa verovapaita voittoja ja kansainvälistä kuluttajansuojaa, mutta ei suomalaista suojaa.
Bet365 sopii pelaajalle, joka haluaa kansainvälisen brändin ja ETA-verovapauden.
7. Epicbet — Viron lisenssi, pienempi brändi
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on Viron Verohallinnon (EMTA) lisensoima toimija. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä.
Epicbet on pienempi brändi kuin Bet365 tai Coolbet, mutta se toimii samalla periaatteella: Viron lisenssi, ETA-verovapaus, ei suomalaista suojaa. Käytännön ero suurempiin brändeihin on asiakaspalvelun laatu ja pelivalikoiman laajuus.
Epicbet sopii pelaajalle, joka haluaa pienemmän brändin ja hyväksyy offshore-statuksen. Se on varteenotettava vaihtoehto, mutta ei tarjoa samanlaista turvaa kuin kotimaiset toimijat.
8. Casumo — Maltan lisenssi, ei ETA-verovapautta suoraan
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo toimii Maltan lisenssillä, joka on ETA-lisenssi.
Malta on ETA-maa, joten Maltan lisenssillä saadut voitot ovat verovapaita Suomessa. Casumo ei kuitenkaan ole merkitty Viron EMTA-listalle, mikä tarkoittaa, ettei sillä ole Viron lisenssiä. Käytännössä tämä ei muuta verotusasemaa — Maltan lisenssi riittää ETA-verovapauteen.
Casumo sopii pelaajalle, joka haluaa Maltan lisenssin ja ETA-verovapauden.
9. LeoVegas — Maltan lisenssi, mobiilikeskeinen brändi
LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), jonka kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta.
LeoVegas tunnetaan mobiilikeskeisenä brändinä. Se lanseerattiin vuonna 2012 mobiilikasinona, ja sen pelivalikoima on optimoitu älypuhelimille. Maltan lisenssi takaa ETA-verovapauden, mutta ei suomalaista suojaa.
LeoVegas sopii pelaajalle, joka arvostaa mobiilioptimoitua peliä ja ETA-verovapautta.
10. Nopeampi — Maltan lisenssi, sama osoite kuin ComeOn
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Sama osoite on ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä.
Nopeampi on osa Co-Gaming-konsernia, joka operoi useampaa brändiä samasta osoitteesta. Tämä ei ole harvinaista — sama yhtiö voi hallinnoida useita sivustoja. Maltan lisenssi takaa ETA-verovapauden.
Nopeampi sopii pelaajalle, joka haluaa Co-Gaming-konsernin brändin ja ETA-verovapauden.
Veikkauksen tappiorajat — mitä ne tarkoittavat pelaajan rahalle
Veikkaus asettaa pelaajalle kolme erillistä tappiorajaa. Nopeatempoisissa peleissä — automaateissa, livejakajan pöydissä, nopeilla bingoilla — päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä ovat summat, joiden ylittymisen järjestelmä estää ennalta.
Vuosittainen kokonaiskatto porrastuu iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Tämä tarkoittaa, että nuorimmat pelaajat eivät voi hävitä enempää kuin 8 000 euroa vuodessa, vaikka he yrittäisivät. Järjestelmä estää ylityksen.
Tappiorajojen laskenta perustuu nettotappioon, ei panokseen. Jos pelaaja tallettaa 100 euroa ja voittaa 50 euroa, nettotappio on 50 euroa. Jos pelaaja tallettaa 100 euroa ja voittaa 200 euroa, nettotappio on 0 euroa, vaikka panos olisi ollut 300 euroa. Tämä on pelaajalle edullinen laskentatapa, koska se mittaa todellista häviötä, ei kierrettyä rahaa.
Pelaaja voi asettaa itselleen tiukempia rajoja kuin Veikkaus edellyttää. Tämä onnistuu pelitilin asetuksista. Löysentäminen on vaikeampaa: muutos astuu voimaan vasta viiveellä, jotta pelaaja ei voi hätäisesti nostaa rajoja tappioputken aikana.
Mitä tästä seuraa: tappiorajat ovat pelaajan suoja, ja ne toimivat vain, jos pelaaja pelaa Veikkauksella. Offshore-sivustoilla ei ole vastaavia rajoja, ja siellä pelaaja on oman onnensa varassa. Tämä on keskeinen ero suomalaisen ja offshore-pelaamisen välillä.
Verotus — milloin voitot ovat verovapaita
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, ja ETA-lisensoidun operaattorin (Maltan, Viron, Ruotsin, Latvian, Espanjan) voitot ovat myös verovapaita.
ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, esimerkiksi curacaolaisen operaattorin, voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tämä tarkoittaa, että pelaajan on ilmoitettava voitot verotuksessaan ja maksettava niistä veroa progressiivisen veroasteikon mukaan. Tappioita ei voi vähentää voitoista, mikä tekee offshore-pelaamisesta verotuksellisesti epäedullista.
Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalaisen pelaajan kannattaa tarkistaa operaattorin lisenssi ennen pelaamista. Jos lisenssi on ETA-maassa, voitot ovat verovapaita. Jos lisenssi on ETA-alueen ulkopuolella, voitot ovat veronalaisia. Tämä on pelaajan vastuulla, ei operaattorin.
Vuoden 2027 reformi muuttaa rahapeliveron tasoa. Nykyinen 12 prosentin rahapelivero nousee 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä ei vaikuta pelaajan verotukseen suoraan — se on operaattorin maksama vero — mutta se voi vaikuttaa siihen, miten operaattorit hinnoittelevat tuotteitaan.
Mitä tästä seuraa: ETA-lisenssi takaa verovapauden, ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi tarkoittaa veronalaisia voittoja. Tämä on yksi keskeisimmistä eroista suomalaisen ja offshore-pelaamisen välillä, ja se on pelaajan helppo tarkistaa itse.
Uusi Rahapelilaki 10/2026 — mitä se muuttaa ja milloin
Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa. Käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan.
Laki on vahvistettu 16. tammikuuta 2026, mutta se tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Tämä tarkoittaa, että hakemuksia käsitellään nyt, mutta lisenssejä ei vielä myönnetä. Ensimmäiset lisenssit astuvat voimaan samana päivänä, kun laki tulee voimaan.
Uusi laki avaa betting-, online-kasino- ja online-bingopelit lisensoiduille operaattoreille. Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Ahvenanmaan Paf jatkaa omalla lisenssillään, koska Ahvenanmaa on itsehallintoalue.
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on merkittävä muutos: nykyään vain Veikkaus saa tarjota kasinopelejä manner-Suomessa, ja vuoden 2027 jälkeen markkinoille tulee kymmeniä uusia toimijoita.
Laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä on merkittävä muutos pelaajalle: Veikkaus voi tarjota etuja, joita se ei ole voinut tarjota vuosikymmeniin. Samalla uudet lisensoidut operaattorit voivat tarjota bonuksia olemassa oleville asiakkailleen — ei tervetuliaistarjouksia, mutta asiakassuhteen aikana kertyviä etuja.
Uusi laki luo myös Lupa- ja valvontaviraston, joka valvoo lisensoituja operaattoreita. Poliisihallitus jatkaa valvontaa siihen asti, kun uusi virasto aloittaa. Lisäksi laki luo yhteisen itsesulkurekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut operaattorit. Tämä on merkittävä parannus nykytilaan, jossa itsesulku on yhden operaattorin levyinen.
Mitä tästä seuraa: vuosi 2027 on käännekohta. Markkina avautuu, uusia toimijoita tulee, ja suomalainen pelaaja saa enemmän valinnanvaraa. Samalla valvonta siirtyy uudelle virastolle, ja yhteinen itsesulkurekisteri parantaa suojaa. Tämä on positiivinen muutos, mutta se vaatii pelaajalta uudenlaista tarkkaavaisuutta.
Yleiskuva — mitä suomalaisen pelaajan on tiedettävä
Suomalainen mobiilikasino-markkina on tänään yksinkertainen ja epätavallinen. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota kasinopelejä. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksensa lisenssillä. Kaikki muu on offshore, ja offshore-sivustot eivät saa markkinoida itseään Suomessa.
Tämä tarkoittaa, että suomalaisella pelaajalla on käytännössä kaksi turvallista vaihtoehtoa: Veikkaus ja Paf. Veikkaus tarjoaa suomalaisen suojan, tappiorajat ja tunnistautumisen. Paf tarjoaa ETA-lisenssin ja verovapaat voitot, mutta ei suomalaista suojaa. Offshore-sivustot tarjoavat bonuksia ja laajemman pelivalikoiman, mutta ilman suomalaista suojaa ja mahdollisesti veronalaisilla voitoilla.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen monopoli | Ei ulkomaista lisenssiä | Ei päätöstä |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Ahvenanmaa (ETA) | Ei päätöstä |
| Betsafe | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (ETA) | Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 € |
| Boost Casino | Ei suomalaista lisenssiä | Viro (ETA) | Ei päätöstä |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viro (ETA) | Ei päätöstä |
| Bet365 | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (ETA) | Ei päätöstä |
| Epicbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viro (ETA) | Ei päätöstä |
| Casumo | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (ETA) | Ei päätöstä |
| LeoVegas | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (ETA) | Ei päätöstä |
| Nopeampi | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (ETA) | Ei päätöstä |
Mitä tästä seuraa: pelaajan kannattaa tietää, mitä hän pelaa ja millä ehdoilla. Veikkaus on turvallisin vaihtoehto manner-Suomessa, Paf on ETA-lisensoitu vaihtoehto, ja offshore-sivustot ovat riski. Vuonna 2027 tilanne muuttuu, kun uusi laki avaa markkinan lisensoiduille toimijoille.
Toimilupajärjestelmä — miten se muuttuu vuonna 2027
Nykyinen järjestelmä perustuu Arpajaislaki 1047/2001:een, joka antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Tämä on ollut voimassa vuodesta 2001, ja se on perustunut ajatukseen, että valtionyhtiö hallinnoi rahapelejä ja tilittää tuoton valtiolle. Käytäntö on toiminut, mutta se on ristiriidassa EU:n sisämarkkinaperiaatteen kanssa.
EU-komissio on katsonut, että Suomen yksinoikeusjärjestelmä ei ole oikeutettu, jos muut ETA-maat tarjoavat vastaavia palveluja. Tämä on johtanut siihen, että Suomi on joutunut muuttamaan järjestelmäänsä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 on vastaus tähän paineeseen.
Uusi järjestelmä perustuu lisensseihin. Operaattori hakee lisenssiä Poliisihallitukselta, maksaa 29 000 euron käsittelymaksun, ja jos hakemus hyväksytään, saa viiden vuoden lisenssin tarjota kasinopelejä, vedonlyöntiä tai online-bingoa Suomessa. Lisenssi edellyttää suomalaista sääntelyä, suomalaista valvontaa ja suomalaista kuluttajansuojaa.
Lupa- ja valvontavirasto perustetaan 1. heinäkuuta 2027, ja se ottaa vastaan lisenssivalvonnan Poliisihallitukselta. Uusi virasto valvoo, että lisensoidut operaattorit noudattavat lakia, ja se voi langettaa seuraamuksia rikkomuksista. Tämä on merkittävä parannus nykytilaan, jossa Poliisihallituksella ei ole resursseja valvoa kymmeniä uusia toimijoita.
Ahvenanmaa on erillinen tapaus. Ahvenanmaan itsehallintolain mukaan pelilainsäädäntö on maakunnan asia, ja Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä. Tämä ei muutu uuden lain myötä. Paf jatkaa omalla järjestelmällään, ja suomalaiset pelaajat voivat edelleen pelata Pafilla ilman, että laki muuttuu.
Mitä tästä seuraa: vuoden 2027 jälkeen Suomessa on kaksi rinnakkaista järjestelmää: manner-Suomen lisenssijärjestelmä ja Ahvenanmaan oma järjestelmä. Tämä on monimutkaisempaa kuin nykyinen yksinoikeus, mutta se on EU-oikeuden mukainen ja se avaa markkinan lisensoiduille toimijoille.
Usein kysytyt kysymykset
Onko mobiilikasino puhelimessa laillista Suomessa?
Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota kasinopelejä. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksensa lisenssillä. Kaikki muut sivustot ovat offshore, eivätkä ne saa markkinoida itseään Suomessa. Pelaaminen offshore-sivustolla ei ole rikos, mutta se ei myöskään ole suojattu.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Nykyään vain Veikkaus Oy, joka on valtion omistama yhtiö ja jolla on Arpajaislaki 1047/2001:n mukainen yksinoikeus. Tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan lisensoiduille operaattoreille.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Laki avaa betting-, online-kasino- ja online-bingopelit lisensoiduille operaattoreille. Lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi, käsittelymaksu on 29 000 euroa. Uusi Lupa- ja valvontavirasto perustetaan valvomaan lisensoituja toimijoita, ja yhteinen itsesulkurekisteri kattaa kaikki lisensoidut operaattorit.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-lisensoidun operaattorin (Maltan, Viron, Ruotsin, Latvian, Espanjan) voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen operaattorin, esimerkiksi curacaolaisen brändin, voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listaamille ulkomaisille peliyhtiöille. Esto ei kata kryptovaluuttoja, ulkomaisia pankkeja tai e-lompakoita, ja se on todettu tehottomaksi. Uusi Rahapelilaki 10/2026 ei sisällä maksublokkia, joten se poistuu 1. heinäkuuta 2027.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Nopeatempoisissa peleissä päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Vuosittainen kokonaiskatto porrastuu iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Pelaaja voi asettaa itselleen tiukempia rajoja pelitilin asetuksista, mutta löysentäminen astuu voimaan vasta viiveellä.
Kirjoittanut ”Kasino Sovellus Hub” -sivuston toimitus.
