Luotettava nettikasino Suomessa — valinnat, säännöt ja todelliset kokemukset 2026
Haku ”luotettava nettikasino kokemuksia” tulee ihmiseltä, joka haluaa tietää, onko rahapelien pelaaminen verkossa Suomessa laillista, kuka sitä saa tarjota ja mihin luottaa. Suomalainen vastaus on epätavallinen verrattuna muuhun Eurooppaan: Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapelien tarjoamiseen manner-Suomessa, Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksensa lisenssillä, ja kaikki muut suomalaisen pelaajan kohtaamat sivustot ovat lisensoimattomia suomalaisittain. Arviossa 19 lokakuun 2026 tietoa on verrattu Poliisihallituksen päätöksiin, Veikkaus-konsernin vuoden 2025 tilinpäätökseen ja Ahvenanmaan maakuntahallituksen julkaisuihin.

Tämä sivu ei mainosta brändejä eikä suosittele pelipaikkoja. Se käy läpi sen, mitä kukin toimija oikeasti on, mitä sen lisenssi tarkoittaa suomalaiselle pelaajalle ja mihin sudenkuoppiin kannattaa kiinnittää huomiota. Jokaisen operaattorin kohdalla käsitellään vain yhtiö, lisenssi ja mahdollinen Poliisihallituksen päätös — ei bonuksia, ei tarjouksia, ei rekisteröitymisohjeita.
Sisällysluettelo
- Suomalaisen nettikasinon perusajatus ja toimintaperiaate
- Toimilupajärjestelmä ja valvonta Suomessa
- Vastuullinen pelaaminen ja itsesulku
- Luotettavuuden tarkastelukriteerit ja järjestys
- Tappiorajat ja tappioiden laskenta
- Kymmenen suomalaisten pelaajien kohtaamaa brändiä
- Verojen käsittely suomalaiselle pelaajalle
- Maksuliikenteen esto ja pankkien rooli
- Käytännön ohjeita suomalaiselle pelaajalle
- Usein kysytyt kysymykset
Suomalaisen nettikasinon perusajatus ja toimintaperiaate
Suomalaisen rahapelijärjestelmän perusajatus on erilainen kuin useimmissa EU-maissa. Manner-Suomessa ei ole avointa, lisenssipohjaista markkinaa ennen 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki tulee voimaan. Tätä ennen yksinoikeus perustuu Arpajaislakiin 1047/2001: ainoastaan valtion kokonaan omistama Veikkaus Oy saa tarjota rahapelejä manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen nettikasino, vedonlyönti ja fyysiset peliautomaatit ovat laillinen ja ainoa vaihtoehto manner-Suomessa asuvalle pelaajalle.

Toimintaperiaate eroaa muista EU-maista, joissa lisenssi myöntä suoraan toimiluvan sekä kotimaisille että ETA-alueen toimijoille. Suomessa monopoli on rakennettu suojaamaan kuluttajaa, rajoittamaan markkinointia ja ohjaamaan pelituotot valtiolle. Veikkaus-konserni tilittikin Suomen valtiolle 578,3 milj. € vuoden 2025 aikana. Kyse ei ole pienestä summasta — se on merkittävä osa Suomen rahapelituotoista.
Pelaajalle tämä tarkoittaa kolmea konkreettista asiaa. Ensinnäkin, kaikki muut kuin Veikkauksen ja Pafin sivustot ovat Suomen lainsäädännön näkökulmasta laittomia. Toiseksi, voitot Veikkaukselta ja ETA-alueen laillisesti järjestetyistä peleistä ovat verovapaita, mutta ETA-alueen ulkopuolelta saatavat voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Kolmanneksi, pelaajan tunnistautuminen on pakollista — Veikkaus ei voi maksaa voittoja nimettömästi, ja minimi-ikä on 18 vuotta.
Tämä järjestelmä on muuttumassa. Eduskunta hyväksyi uuden Rahapelilain joulukuussa 2025, vahvistus tuli tammikuussa 2026, ja hakuaika lisensseihin alkoi 1. maaliskuuta 2026. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä, ja hakupärannusmaksu on 29 000 €. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä tarkoittaa, että 2026 tilanne on siirtymävaihe: vanha monopoli on voimassa, mutta uusi lisenssijärjestelmä avautuu heinäkuussa 2027.
Veikkaus Oy — valtion omistama monopoli
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Yhtiöllä on 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuoden 2025 lopussa. Veikkauksen liikevaihto oli 936,3 milj. € ja liikevoitto 431,6 milj. € samana vuonna — tilikauden voitto oli 447,2 milj. €. Nämä luvut osoittavat, että kyse ei ole marginaalisesta toiminnasta, vaan yhdestä Suomen suurimmista rahapeliyhtiöistä.
Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Pelivalikoima on laaja, ja koska Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa, sen pelit ovat ainoat, joista suomalainen pelaaja saa verovapaat voitot ilman erillistä selvitystä.
Pelaamisen rajoitukset ovat Veikkauksen itsensä asettamia, ei lain määräämiä. Nopearytmisille peleille päiväkohtainen tappioraja on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. Näitä rajoja on mahdollista muuttaa pelaajan omassa pelitilissä, mutta Veikkaus ei korota rajoja ilman erillistä hakemusta ja harkintaa. Ikäkohtaiset vuosikatot ovat 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €.
Paf — Ahvenanmaan oma lisenssi
Paf on julkisoikeudellinen yhdistys nimeltä Ålands Penningautomatförening, jonka y-tunnus on 0280695-6. Yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen — Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn — toimesta. Paf toimii osoitteessa Lövdalsän 8, PB 241, AX-22100 Maarianhamina, Ahvenanmaa.
Pafin pelilisenssi on Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämä, ei manner-Suomen Arpajaislain mukainen. Tämä johtuu siitä, että Ahvenanmaalla on oma itsehallintonsa, ja Arpajaislakia ei sovelleta siellä täysimääräisesti. Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.
Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä kertoo siitä, että Paf on tietoinen rajastaan manner-Suomen markkinoinnin suhteen.
ETA-alueen ulkopuoliset toimijat — miksi ne eivät ole ”luotettavia” suomalaisittain
Kun suomalainen pelaaja kohtaa jonkin muun kuin Veikkauksen tai Pafin sivuston — kuten Wildz, Rizk, Bet365, ComeOn, Coolbet, Kanuuna tai Buusti Kasinon — kyse on aina ETA-alueen ulkopuolisesta tai ETA-alueen toimijasta, jolla ei ole suomalaista lisenssiä. Tämä ei automaattisesti tarkoita, että sivusto olisi huijaus, mutta se tarkoittaa, että suomalainen kuluttajansuoja ei ulotu sinne.
Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, että Suomen viranomaiset valvovat aktiivisesti markkinointikieltoa.
Lisäksi maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listalle, mutta järjestelmää on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin.
Toimilupajärjestelmä ja valvonta Suomessa
Suomen rahapelijärjestelmä rakentuu kahden lain varaan: nykyisen Arpajaislain 1047/2001 ja tulevan Rahapelilain 10/2026. Nykyisen lain mukaan Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapelien tarjoamiseen manner-Suomessa. Uusi laki avaa lisenssipohjaisen markkinan 1.7.2027 alkaen, jolloin myös muut toimijat voivat hakea toimilupaa.
Toimilupajärjestelmän ydin on se, että toimilupa myönnetään hakemuksesta ja se on maksullinen. Hakupärannusmaksu on 29 000 €, ja lisenssi on voimassa viisi vuotta. Lupien käsittelystä vastaa Poliisihallitus, kunnes uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1.7.2027.
Mitä uusi laki muuttaa 1. heinäkuuta 2027
Uusi Rahapelilaki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen asema muuttuu — se ei ole enää monopoli, joka ei saa houkutella pelaajia, vaan yksi lisensoitu toimija muiden joukossa.
Laki sallii lisensoiduille toimijoille bonukset vain ”vakiintuneessa asiakassuhteessa” — eli tervetulobonukset ovat kiellettyjä. Markkinointi on sallittua, mutta kohtuullista ja yhtäläistä kaikille pelaajille. Rahapelivero nousee nykyisestä 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027.
Pelaajalle tärkein muutos on se, että 1.7.2027 lähtien suomalaisella pelaajalla on laillinen vaihtoehto Veikkaukselle — mutta vain jos toimiluvan saanut toimija on hakenut ja saanut lisenssin Suomessa. ETA-alueen ulkopuolelta (esim. Curaçao) toimivat sivustot eivät automaattisesti saa lisenssiä, ja ne pysyvät Suomen markkinoiden ulkopuolella.
Poliisihallituksen rooli
Poliisihallitus valvoo nykyistä rahapelilainsäädäntöä ja käsittelee uuden lain mukaiset toimilupahakemukset 1.7.2027 asti. Poliisihallituksella on oikeus kieltää rahapelien markkinointi Suomessa, ja kieltoa voidaan tehostaa uhkasakolla. Betsson-tapauksessa uhkasakko oli 2 400 000 €.
Poliisihallitus ylläpitää myös listaa toimijoista, joihin pankkien tulee estää rahaliikenne. Tämä lista päivittyy, ja pelaajan pankki voi kieltäytyä siirtämästä rahaa listatuille toimijoille.
Markkinointikielto ja arpajaisrikos
Arpajaislain 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelien markkinoinnin manner-Suomessa. Rikoslain 17:16 b §:nän mukaan tällaisen markkinoinnin toteuttaminen on arpajaisrikos. Tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja voi kohdata mainoksia ulkomaisilla sivustoilla, mutta niiden näyttäminen Suomessa on laitonta.
Pelaajalle itselleen ei kohdistu rangaistusta pelaamisesta, mutta voitot ovat veronalaisia ja kuluttajansuoja ei ulotu Suomeen. Tämä tarkoittaa, että jos pelaaja pelaa ETA-alueen ulkopuolisella sivustolla ja voittaa, voitto on ilmoitettava verotuksessa ansiotulona — eikä tappioita voi vähentää.
Ahvenanmaan erityisasema
Ahvenanmaa on Suomen itsehallinnollinen maakunta, jolla on oma pelilainsäädäntönsä. Arpajaislaki ei täysin sovellu Ahvenanmaalla, ja siksi Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä. Tämä on historiallinen erityispiirre, joka juontaa 1960-luvulle, jolloin Paf perustettiin hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta.
Ahvenanmaalaisille pelaajille Paf on laillinen vaihtoehto manner-Suomessa toimivalle Veikkaukselle. Manner-Suomessa asuvalle pelaajalle Paf on teknisesti ulkomainen toimija, vaikka sen pääkonttori onkin Suomessa.
Vastuullinen pelaaminen ja itsesulku
Vastuullinen pelaaminen on suomalaisen rahapelijärjestelmän keskeinen pilari. Veikkaus ylläpitää tunnistautumisvelvollisuutta, asettaa tappiorajoja ja tarjoaa pelitilin, jossa pelaaja voi hallita omaa pelaamistaan. Peluuri on kansallinen peliongelmat. neuvontapuhelin, johon pelaaja voi soittaa nimettömästi.

Itsesulku on pelaajan oikeus sulkea itsensä pois pelaamisesta. Veikkauksella pelaaja voi asettaa pelitilinsä jäähylle määräajaksi tai kokonaan. Tämä koskee kuitenkin vain Veikkausta — pelaaja ei voi sulkea itseään pois usealta toimijalta kerralla, koska Suomessa ei ole vielä yhtenäistä poissulkurekisteriä.
Nykyinen tilanne: ei yhtenäistä rekisteriä
Tällä hetkellä suomalaisella pelaajalla ei ole mahdollisuutta sulkea itseään pois kaikilta rahapelisivustoilta kerralla. Veikkauksen pelitilin jäähdys koskee vain Veikkausta, eikä se estä pelaamista muilla sivustoilla. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät tarjoa suomalaisille pelaajille yhtenäistä poissulkua.
Tämä on merkittävä kuluttajansuojan puute verrattuna esimerkiksi Ruotsiin, jossa Spelpaus-rekisteri kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Suomessa vastaava järjestelmä tulee voimaan 1.7.2027, jolloin uusi Rahapelilaki luo poissulkurekisterin — mutta sekin kattaa vain Suomessa lisensoidut toimijat.
Tuleva poissulkurekisteri 1.7.2027
Uusi Rahapelilaki sisältää säännöksen yhtenäisestä poissulkurekisteristä. Rekisteri avautuu 1.7.2027, jolloin lisensoidut toimijat liittyvät siihen. Rekisteri ei kata ETA-alueen ulkopuolisia toimijoita, mikä tarkoittaa, että suomalaisen pelaajan itsesulku on tehokas vain kotimaisen lisenssin kattavilla sivustoilla.
Pelaajan kannalta tämä tarkoittaa sitä, että pelihaittojen ehkäisy on parantumassa, mutta se ei kata kaikkia saatavilla olevia sivustoja. Jos pelaaja haluaa todella sulkea itsensä pois kaikilta rahapelisivustoilta, hänen on käytettävä sekä Veikkauksen työkaluja että kolmannen osapuolen esto-ohjelmistoja.
Ikärajat ja tunnistautuminen
Suomessa minimi-ikä rahapeleihin on 18 vuotta. Veikkaus vaatii tunnistautumisen pelitilin avaamisen yhteydessä — tämä on pakollista, ja nimettömästi ei voi pelata. Tunnistautuminen tapahtuu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella.
ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla tunnistautumiskäytännöt vaihtelevat. Jotkut sivustot eivät vaadi vahvaa tunnistautumista, mikä voi houkutella alaikäisiä. Tämä on yksi syy siihen, miksi suomalainen valvonta keskittyy nimenomaan kotimaisen lisenssin ulkopuolisten sivustojen markkinoinnin estämiseen.
Peluuri ja muut tukipalvelut
Peluuri on Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) ylläpitämä neuvontapuhelin rahapeliongelmiin. Pelaaja voi soittaa Peluuriin nimettömästi ja saada tukea sekä itse että läheisille. Puhelin palvelee suomeksi ja ruotsiksi.
Peluurin lisäksi rahapeliongelmiin on saatavilla vertaistukea ja ammatillista terapiaa. Käytännössä apua kannattaa hakea silloin, kun pelaaminen alkaa vaikuttaa talouteen, ihmissuhteisiin tai mielenterveyteen.
Luotettavuuden tarkastelukriteerit ja järjestys
Luotettavuuden arviointi rahapelisivustoja käsiteltäessä vaatii selkeitä kriteerejä. Suomessa keskeisimmät kriteerit ovat lisenssi, kuluttajansuoja, verotus ja vastuullisen pelaamisen työkalut. Nämä neljä tekijää erottavat laillisen toimijan laittomasta, ja ne määrittävät sen, millaista suojaa pelaaja saa.
Lisenssi: ensimmäinen kriteeri
Ensimmäinen kysymys on aina: mikä lisenssi toimijalla on? Suomessa vain Veikkaus ja Paf (Ahvenanmaalla) ovat laillisia. Kaikki muut ovat lisensoimattomia suomalaisittain, vaikka niillä voi olla esimerkiksi Maltan tai Viron lisenssi. Maltan ja Viron lisenssit takaavat tietyn kuluttajansuojan tason, mutta ne eivät korvaa suomalaista lisenssiä.
Lisenssi määrittää sen, mihin valvojaan pelaaja voi olla yhteydessä ongelmatilanteissa. Maltan lisenssillä toimiva sivusto on Maltan pelivalvojan alainen, ei Suomen. Tämä tarkoittaa, että riitatilanteessa pelaajan on haettava apua Maltasta, mikä on käytännössä vaikeaa ja kallista.
Kuluttajansuoja: toinen kriteeri
Toinen kriteeri on kuluttajansuoja. Veikkaus on EU:n kuluttajansuojalainsäädännön alainen, samoin ETA-alueen toimijat. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat (esim. Curaçao) eivät tarjoa vastaavaa suojaa — käytännössä pelaajalla ei ole tehokasta oikeussuojakeinoa, jos sivusto kieltäytyy maksamasta voittoja tai toimii epärehellisesti.
Kuluttajansuoja kattaa myös tietosuojan. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät välttämättä noudata GDPR:ää, mikä tarkoittaa, että pelaajan henkilötietoja voidaan käsitellä tavalla, joka ei täytä EU:n vaatimuksia.
Verotus: kolmas kriteeri
Kolmas kriteeri on verotus. Veikkauksen ja ETA-alueen laillisesti järjestettyjen pelien voitot ovat verovapaita (Tuloverolaki 85 §). ETA-alueen ulkopuolelta saatavat voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.
Tämä on merkittävä ero. Jos pelaaja voittaa 10 000 € ETA-alueen ulkopuolisella sivustolla, hänen on ilmoitettava se verotuksessa ja maksettava veroa progressiivisen veroasteen mukaan. Jos sama pelaaja häviää 10 000 € samalla sivustolla, hän ei voi vähentää tappiota — toisin kuin esimerkiksi osakesijoituksissa.
Vastuullisen pelaamisen työkalut: neljäs kriteeri
Neljäs kriteeri on vastuullisen pelaamisen työkalut. Veikkaus tarjoaa tunnistautumisen, tappiorajat ja pelitilin jäähdytyksen. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät välttämättä tarjoa näitä työkaluja lainkaan, tai ne ovat puutteellisia. Tämä lisää pelihaittojen riskiä.
Käytännössä pelaajan kannattaa tarkistaa, onko sivustolla mahdollisuus asetta päivittäisiä, viikottaisia tai kuukausittaisia talletusrajoja. Jos sivustolla ei ole tällaisia työkaluja, se on merkki heikosta kuluttajansuojasta.
Tappiorajat ja tappioiden laskenta
Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat konkreettinen esimerkki siitä, miten suomalainen järjestelmä rajoittaa pelaamista. Nopearytmisille peleille — eli kolikkopeleille ja muille nopeasti toistuville peleille — päiväkohtainen tappioraja on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €.
Nämä rajat ovat merkittäviä, koska ne rajoittavat suoraan sitä, kuinka paljon pelaaja voi hävitä tietyssä ajassa. 500 € päivässä tarkoittaa 15 000 € kuukaudessa, jos pelaaja pelaa joka päivä — mutta kuukausikohtainen 2 000 € katto estää tämän. Käytännössä pelaaja voi hävitä enintään 2 000 € kuukaudessa, jos hän pelaa vain nopearytmisiä pelejä.
Laskenta: kuinka paljon voi hävitä
Tappiorajat eivät ole staattisia — pelaaja voi itse asettaa alempia rajoja pelitililleen. Jos pelaaja asettaa päiväkohtaiseksi rajaksi 50 €, hän voi häviä enintään 1 500 € kuukaudessa (olettaen 30 pelipäivää). Tämä on realistisempi summaä useimmille pelaajille.
Ikäkohtaiset vuosikatot lisäävät rajoitusta: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Tämä tarkoittaa, että nuoret pelaajat eivät voi hävitä yli 8 000–24 000 € vuodessa, vaikka he asettaisivat päivittäiset rajat maksimiin.
Käytännön vaikutus pelaamiseen
Tappiorajojen vaikutus näkyy siinä, kuinka kauan pelikierros kestää. Jos pelaaja pelaa 1 € panoksella kolikkopeliä, jossa kierros kestää 5 sekuntia, 500 € päiväkohtainen tappioraja tarkoittaa enintään 500 kierrosta päivässä — eli noin 42 minuuttia pelaamista. Tämä on kohtuullinen aika, ja se estää pitkät, hallitsemattomat pelisessiot.
Jos pelaaja pelaa 0,20 € panoksella, kierroksia voi olla 2 500 päivässä — eli noin 3,5 tuntia. Tämä on pidempi aika, mutta tappiot pysyvät samassa 500 € euromäärässä. Käytännössä tappiorajat suojaavat pelaajaa sekä ajallisesti että taloudellisesti.
Kymmenen suomalaisten pelaajien kohtaamaa brändiä
Seuraavassa taulukossa on lueteltu kymmenen brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Veikkaus ja Paf ovat laillisia toimijoita Suomessa; muut kahdeksan ovat lisensoimattomia suomalaisittain, vaikka niillä voi olla ulkomainen lisenssi. Taulukko ei ole ranking eikä suositus — se esittää tosiasiat.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen monopoli (Arpajaislaki 1047/2001) | — | Ei mainontakieltoa |
| Paf | Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi | Lisäksi lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa | Ei mainontakieltoa |
| Buusti Kasino | Ei suomalaista lisenssiä | Viron majandustegevuse rekisteri (Play Well Media Limited, Viron koodi 65705366, kotimaana Malta) | Ei tiedossa olevaa päätöstä |
| Betsafe | Ei suomalaista lisenssiä | Tytäryhtiö BML Group Ltd — Poliisihallituksen päätös 7.4.2023 | Markkinointikielto, 2 400 000 € uhkasakko, voimaan 3.6.2023 |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden lista | Ei tiedossa olevaa päätöstä |
| ComeOn | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan rekisteri C 47444 (Co-Gaming Limited, Malta) | Ei tiedossa olevaa päätöstä |
| Kanuuna | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden lista (Blixx Gaming Limited) | Ei tiedossa olevaa päätöstä |
| Bet365 | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden lista (Hillside (New Media Malta) PLC) | Ei tiedossa olevaa päätöstä |
| Wildz | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan MGA/B2C/599/2018 (Rootz Ltd, Malta, C83903) | Ei tiedossa olevaa päätöstä |
| Rizk | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan MGA/B2C/959/2022 (Rizk Nordic Limited, Malta) | Ei tiedossa olevaa päätöstä |
Veikkaus — ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Yhtiöllä on yksinoikeus rahapelien tarjoamiseen manner-Suomessa. Veikkauksen liikevaihto oli 936,3 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. € vuonna 2025. Yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta samana vuonna.
Veikkauksen tarjonta kattaa automaattipelit, pöytäpelit, pokerin ja livekasinon. Lisäksi Veikkaus tarjoaa vedonlyöntiä ja fyysisiä peliautomaatteja. Pelivalikoima on laaja, mutta markkinointi on rajoitettua — Veikkaus ei mainosta samalla tavalla kuin ETA-alueen ulkopuoliset toimijat.
Pelaamisen rajoitukset ovat tiukat: nopearytmisille peleille 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi. Lisäksi ikäkohtaiset vuosikatot (8 000 € 18–19-vuotiailla, 24 000 € 20–24-vuotiailla) rajoittavat nuorten pelaajien tappioita. Veikkaus on ainoa toimija, joka tarjoaa nämä suojat automaattisesti kaikille pelaajille.
Verotuksellisesti Veikkauksen voitot ovat verovapaita (Tuloverolaki 85 §). Pelaajan ei tarvitse erikseen ilmoittaa voittoja verotuksessa. Tämä on merkittävä etu verrattuna ETA-alueen ulkopuolisiin toimijoihin.
Veikkaus sopii pelaajalle, joka haluaa laillisen ja turvallisen peliympäristön, hyväksyy rajoitetun pelivalikoiman ja haluaa verovapaatkun voitot. Se ei sovi pelaajalle, joka haluaa bonuksia, laajemman pelivalikoiman tai korkeampia panos-rajoja.
Paf — Ahvenanmaan oma vaihtoehto
Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä. Yhdistys perustettiin 1966 hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta, ja se on säilynyt itsenäisenä vuosikymmeniä. Pafin pelivalikoima kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin.
Ahvenanmaan maakuntahallitus on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu. Tämä kertoo siitä, että Paf säilyy itsenäisenä toimijana myös 1.7.2027 jälkeen, jolloin uusi Rahapelilaki tulee voimaan. Manner-Suomessa asuvalle pelaajalle Paf on kuitenkin ulkomainen toimija — Ahvenanmaan lisenssi ei kata manner-Suomi.
Pafin markkinointi manner-Suomessa on rajoitettua. Pafin toimitusjohtaja on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä tarkoittaa, että manner-Suomessa asuva pelaaja kohtaa Pafin lähinnä verkossa, ei perinteisessä markkinoinnissa.
Paf sopii pelaajalle, joka on kiinnostunut ahvenanmaalaisesta pelikulttuurista ja hyväksyy sen, että kyseessä on Ahvenanmaan lisenssi, ei manner-Seikan lisenssi.
Buusti Kasino — ei suomalaista lisenssiä
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366 ja kotimaa on Malta. Yhtiöllä ei ole suomalaista lisenssiä, ja se toimii Viron rekisteröinnin alla. Buusti Kasinoa näkee suomalaisilla markkinoilla, mutta sen markkinointi Suomessa on laitonta.
Buusti Kasino sopii pelaajalle, joka on tietoinen siitä, että voitot ovat veronalaisia ja kuluttajansuoja on rajallinen. Se ei sovi pelaajalle, joka haluaa laillisen suojan tai verovapaat voitot.
Betsafe — Poliisihallituksen kielto
Betsafe-brändi on BML Group Ltd:n tuotemerkki, ja Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023.
Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, että Poliisihallitus valvoo aktiivisesti markkinointikieltoa. Betsafen markkinointi Suomessa on laitonta, ja pelaajan tulisi olla tietoinen tästä ennen sivuston käyttöä.
Betsafe sopii pelaajalle, joka on valmis pelaamaan ETA-alueen ulkopuolisella sivustolla ja hyväksyy veronalaiset voitot sekä rajallisen kuluttajansuojan.
Coolbet — Viron lisenssi
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Yhtiöllä ei ole suomalaista lisenssiä, mutta sen toiminta on laillista Virossa.
ETA-alueen lisenssi tarkoittaa, että Coolbetin voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle (Tuloverolaki 85 §). Kuluttajansuoja on EU-tason mukainen, mutta riitatilanteissa pelaajan on haettava apua Viron viranomaisilta.
Coolbet sopii pelaajalle, joka arvostaa Viron lisenssin tuomaa verovapautta ja EU-tason sääntelyä, vaikka ymmärtääkin, ettei kyseessä ole suomalainen lisenssi.
ComeOn — Maltan lisenssi
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, joka on Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444) ja jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelilisenssi, ja se on ETA-alueen toimija.
ComeOnin voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle, ja kuluttajansuoja on EU-tason mukainen. Yhtiöllä ei ole suomalaista lisenssiä, joten sen markkinointi Suomessa on rajoitettua.
ComeOn tarjoaa Maltan lisenssin ja verovapaita voittoja ETA-alueen sääntelyn puitteissa, mutta pelaajan on hyväksyttävä suomalaisen lisenssin puuttuminen.
Kanuuna — Viron lisenssi
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan.
Kanuuna tarjoaa verovapaita voittoja ja EU-alueen säädösten mukaista turvaa, vaikka toimijalla ei ole suomalaista lisenssiä. Markkinointi Suomessa on rajoitettua.
Kanuuna on Viron lisensoima vaihtoehto pelaajalle, joka painottaa EU-alueen turvallisuutta ja verovapaita voittoja rahapelivalinnoissaan.
Bet365 — Maltan/Viron rekisteröinti
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Bet365 on yksi maailman suurimmista vedonlyöntiyhtiöistä, ja sen Malta-yhtiö on ETA-alueen toimija.
Bet365:n kohdalla pelaaja nauttii verovapaista voitoista ja EU-alueen kattavasta kuluttajansuojasta. Markkinointi Suomessa on kuitenkin rajoitettua.
Bet365 palvelee vedonlyöjää, joka etsii Maltan lisensoimaa toimijaa ja kattavaa valikoimaa markkinoiden laajimmasta päästä.
Wildz — Maltan lisenssi
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018.
Wildzin voitot ovat verovapaita, ja kuluttajansuoja on EU-tason mukainen. Markkinointi Suomessa on rajoitettua.
Wildz tarjoaa Maltan lisenssin alaisen vaihtoehdon, joka soveltuu ETA-alueen verovapautta ja pelisivuston selkeyttä arvostavalle pelaajalle.
Rizk — Maltan lisenssi
NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.
Rizkin voitot ovat verovapaita, ja kuluttajansuoja on EU-tason mukainen. Markkinointi Suomessa on rajoitettua.
Rizk sopii pelaajalle, joka haluaa ETA-alueen lisenssin ja verovapaat voitot.
Verojen käsittely suomalaiselle pelaajalle
Suomalaisen pelaajan verotus riippuu siitä, missä peli on järjestetty. Veikkauksen ja ETA-alueen laillisesti järjestettyjen pelien voitot ovat verovapaita (Tuloverolaki 85 §). ETA-alueen ulkopuolelta saatavat voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.
Tämä jako on ehdoton: ”verovapaa” ei ole ETA-alueen ulkopuolisen toimijan ominaisuus, vaan ainoastaan ETA-alueen laillisesti järjestettyjen pelien ominaisuus. Jos pelaaja pelaa esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivalla sivustolla, kaikki voitot ovat veronalaisia — riippumatta siitä, kuinka paljon pelaaja voittaa tai häviää.
Käytännön esimerkki
Jos pelaaja voittaa 5 000 € ETA-alueen ulkopuolisella sivustolla ja häviää 3 000 € samalla sivustolla, hänen on ilmoitettava 5 000 € verotuksessa ansiotulona. Tappiota 3 000 € ei voi vähentää — nettovaikutus on, että pelaaja maksaa veroa 5 000 €:sta, vaikka hänen todellinen voittonsa oli vain 2 000 €.
Jos sama pelaaja voittaa 5 000 € Veikkaukselta tai ETA-alueen toimijalta, hänen ei tarvitse ilmoittaa voittoa lainkaan. Tämä on merkittävä ero, ja se tekee ETA-alueen toimijoista huomattavasti houkuttelevampia verotuksellisesti.
Verohallinnon ohjeistus
Verohallinto ohjeistaa, että pelaajan tulee selvittää voiton lähde ja ilmoittaa se tarvittaessa. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että pelaajan on pidettävä kirjaa voitoistaan ja häviöistään, jos hän pelaa ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla.
Verohallinnon ohjeiden mukaan ”muualla kuin Suomessa tai EU/ETA-alueella järjestetyistä vedonlyönti-, veikkaus- ja raha-automaattipeleistä saatavien tulojen verotus tuloverolain mukaan” tarkoittaa, että nämä voitot ovat ansiotuloa. Käytännössä pelaajan on itse selvitettävä, onko kyseessä ETA-alueen vai sen ulkopuolinen toimija.
Maksuliikenteen esto ja pankkien rooli
Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Järjestelmä perustuu siihen, että Poliisihallitus ylläpitää listaa toimijoista, joihin pankkien tulee estää rahaliirrot. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että pelaajan pankki voi kieltäytyä siirtämästä rahaa listatuille toimijoille.
Järjestelmää on kuitenkin arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. Tämä tarkoittaa, että maksuliikenteen esto päättyy tai muuttuu 1.7.2027, jolloin uusi laki tulee voimaan.
Käytännön vaikutus pelaajalle
Jos pelaaja yrittää tallettaa rahaa Poliisihallituksen listalle merkitylle toimijalle, pankki voi estää siirron. Tämä on konkreettinen este, joka estää pelaamista tietyillä sivustoilla. Lista päivittyy, ja pelaajan on itse selvitettävä, onko hänen suosimansa sivusto listalla.
Maksuliikien esto ei kuitenkaan kata kaikkia ETA-alueen ulkopuolisia toimijoita — vain ne, jotka Poliisihallitus on erikseen listannut. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi edelleen tallettaa rahaa monille sivustoille, vaikka ne eivät ole laillisia Suomessa.
Tulevaisuus 1.7.2027 jälkeen
Uusi Rahapelilaki ei sisällä maksuliikenteen estoa. Tämä tarkoittaa, että 1.7.2027 lähtien pankit eivät välttämättä estä siirtoja lisensoimattomille toimijoille. Käytännössä tämä helpottaa pelaamista ulkomaisilla sivustoilla, mutta se ei tee niistä laillisia — vain lisensoidut toimijat ovat laillisia.
Käytännön ohjeita suomalaiselle pelaajalle
Suomalaiselle pelaajalle keskeisin ohje on: pelaa vain Veikkauksella tai Pafilla, jos haluat laillisen ja verovapaan peliympäristön. Jos kuitenkin haluat pelata ETA-alueen toimijalla, varmista, että toimijalla on ETA-alueen lisenssi — tällöin voitot ovat verovapaita ja kuluttajansuoja on EU-tason mukainen.
Vältä ETA-alueen ulkopuolisia toimijoita, ellet ole valmis maksamaan veroja voitoistasi ja hyväksy rajallista kuluttajansuojaa. Nämä sivustot ovat riskialttiita — voitot ovat veronalaisia, kuluttajansuoja on rajallinen ja riitatilanteissa apua on vaikea saada.
Tunnistautuminen ja pelitili
Avaa pelitili Veikkauksella tai Pafilla, jos haluat laillisen peliympäristön. Tunnistautuminen tapahtuu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella, ja pelitilin avaaminen on ilmaista. Voit asettaa pelitilillesi tappiorajoja ja jäähdyttää tilin tarvittaessa.
ETA-alueen toimijoilla tunnistautumiskäytännöt vaihtelevat — jotkut vaativat vahvaa tunnistautumista, toiset eivät. Tämä on yksi tekijä, joka erottaa lailliset toimijat laittomista.
Vastuullisen pelaamisen työkalut
Käytä vastuullisen pelaamisen työkaluja aktiivisesti. Aseta itsellesi tappiorajoja, aikarajoja ja talletusrajoja. Jos huomaat, että pelaaminen alkaa vaikuttaa talouteesi tai ihmissuhteisiisi, hakeudu apuun Peluurista tai muusta tukipalvelusta.
ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla vastuullisen pelaamisen työkalut ovat usein puutteellisia. Tämä on yksi syy siihen, miksi ne eivät ole suositeltavia pelaajille, joilla on riski peliongelmaan.
Verotuksen huomioiminen
Jos pelaat ETA-alueen ulkopuolisella sivustolla, pidä kirjaa voitoistasi ja häviöistäsi. Ilmoita voi silti verotuksessasi, vaikka se ei olisi verovapaa. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että pelaajan on itse selvitettävä verotettava tulo ja ilmoitettava se Verohallinnolle.
ETA-alueen toimijoilla verotus on yksinkertaista — voitot ovat verovapaita, eikä pelaajan tarvitse tehdä mitään. Tämä on merkittävä etu, ja se tekee ETA-alueen toimijoista houkuttelevampia kuin ETA-alueen ulkopuolisia toimijoita.
Usein kysytyt kysymykset
Kuinka valita luotettava nettikasino Suomessa?
Luotettavuuden arviointi perustuu neljään kriteeriin: lisenssi, kuluttajansuoja, verotus ja vastuullisen pelaamisen työkalut. Suomessa vain Veikkaus ja Paf (Ahvenanmaalla) ovat laillisia. ETA-alueen toimijat, kuten Maltan ja Viron lisenssillä toimivat sivustot, tarjoavat EU-tason kuluttajansuojan ja verovapaat voitot. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät tarjoa vastaavaa suojaa, ja niiden voitot ovat veronalaisia.
Miten tunnistaa luotettava nettikasino?
Luotettava nettikasino on lisensoitu, läpinäkyvä ja tarjoaa vastuullisen pelaamisen työkaluja. Lisenssi näkyy sivuston alaviitteessä, ja sen voi tarkistaa kyseisen maan pelivalvojan rekisteristä. Vastuullisen pelaamisen työkalut — kuten tappiorajat, aikarajat ja itsesulku — ovat merkki siitä, että sivusto ottaa kuluttajansuojan vakavasti.
Onko nettikasino luotettava, jos sillä on Maltan tai Viron lisenssi?
Maltan ja Viron lisenssit takaavat EU-tason kuluttajansuojan ja verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle. Nämä lisenssit eivät kuitenkaan korvaa suomalaista lisenssiä, ja sivuston markkinointi Suomessa on rajoitettua. Käytännössä Maltan ja Viron lisenssillä toimivat sivustot ovat luotettavampia kuin ETA-alueen ulkopuoliset sivustot, mutta eivät yhtä laillisia kuin Veikkaus tai Paf.
Onko ”luotettava nettikasino kokemuksia” laillista Suomessa?
Haku ”luotettava nettikasino kokemuksia” ei ole sinänsä laitonta, mutta se voi johtaa pelaajan laittomalle sivustolle. Suomessa laillista on pelata vain Veikkauksella tai Pafilla (Ahvenanmaalla). ETA-alueen toimijat ovat laillisia muualla EU:ssa, ja niiden voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät ole laillisia Suomessa, ja niiden voitot ovat veronalaisia.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy saa tarjota rahapelejä, mukaan lukien nettikasinopelejä. Tämä perustuu Arpajaislakiin 1047/2001. Ahvenanmaalla Paf saa tarjota pelejä Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä. 1.7.2027 lähtien tilanne muuttuu, kun uusi Rahapelilaki avaa lisenssipohjaisen markkinan.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Uusi Rahapelilaki avaa lisenssipohjaisen markkinan, jossa muutkin kuin Veikkaus voivat hakea toimilupaa. Hakuaika alkoi 1.3.2026, ja syyskuussa 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä. Lupapäätösmaksu on 29 000 €, ja lisenssi on voimassa viisi vuotta. Laki sallii lisensoiduille toimijoille bonukset vain vakiintuneessa asiakassuhteessa — tervetulobonukset ovat kiellettyjä. Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin. Laki luo myös yhtenäisen poissulkurekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat.
Tuotettu ”Kasino Sovellus Hub” -tiimin toimesta.
