Kaikki suomalaiset nettikasinot: miten Suomen rahapelimarkkina 2026 todella toimii

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

”Suomalainen nettikasino” tarkoittaa Suomessa kahta aivan eri asiaa. Manner-Suomessa ainoa laillinen nettikasinopelien tarjoaja on tänään Veikkaus, jonka yksinoikeus perustuu vuoden 2001 arpajaislakiin. Ahvenanmaalla toimii Paf oman maakuntahallituksen lisenssillä, joka ei kuulu manner-Suomen säännöstön piiriin. Kaikki muut brändit – Ninja Casino, Wildz, Rizk, Betsafe, Coolbet, Casumo, Nopeampi, ComeOn – ovat ulkomaisia toimijoita, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Niitä kohdataan suomeksi, niillä on suomalaisia pelaajia, mutta ne eivät ole ”suomalaisia nettikasinoita” lainkaan siinä merkityksessä, jossa termiä yleensä käytetään.

Tämä sivu käy läpi molemmat lailliset toimijat, niiden tarjonnan ja niiden ehdot. Se käsittelee myös niitä kahdeksaa offshore-brändiä, joita suomalainen pelaaja kohtaa eniten, sekä uutta rahapelilakia, joka muuttaa koko kentän 1. heinäkuuta 2027. Tarkoitus ei ole listata ”parhaita” eikä suositella pelipaikkaa – se on tämänhetkisen lain vastaista mainontaa. Tarkoitus on kertoa, mikä on laillista, mikä on verovapaata, mitä Veikkaus pelaajaltaan veloittaa ja mitä suojaa offshore-pelaaja menettää.

Tiedot tarkistettu 19 lokakuun 2026 Suojattu Verohallinnon ja Poliisihallituksen rekistereistä sekä Veikkauksen ja Pafin omilta sivuilta.

Suomalaisen nettikasinon toimintaperiaate: monopoli, joka on murtumassa

Suomalaisen rahapelijärjestelmän selkäranka on yksinoikeus. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle, joka on kokonaan valtion omistama osakeyhtiö, yksinoikeuden järjestää rahapelejä manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kun suomalainen avaa nettikasinon, hän avaa Veikkauksen – tai sitten avaa jonkin muun, joka toimii Suomen rajojen ulkopuolelta käsin ilman suomalaista toimilupaa.

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtio sai tililleen 578,3 miljoonaa euroa. Asiakaskunta oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa. Nämä luvut eivät ole markkinointikieltä – ne kertovat, kuinka suuresta yksinoikeudesta on kyse, ja miksi sen murtaminen on poliittisesti vaikeaa.

Yksinoikeus ei ole ikuinen. Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain joulukuussa 2025, vahvistus tuli 16. tammikuuta 2026. Laki avaa online-kasinopelit, vedonlyönnin ja bingon lisensoiduille toimijoille. Haku aloitettiin Poliisihallituksessa 1. maaliskuuta 2026, ja 29. syyskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Käsittelymaksu on 29 000 euroa ja lisenssi kestää viisi vuotta. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että markkinoille tulee ensi kesään mennessä 40–60 yhtiötä. Yhtäkään lisenssiä ei ollut kuitenkaan myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten ”ensimmäistä lisensoitua” brändiä ei vielä ole nimetä.

Käytännön seuraus: tänään suomalainen pelaaja valitsee Veikkauksen tai offshore-sivuston. Huomenna – 1. heinäkuuta 2027 lähtien – hän valitsee Veikkauksen, lisensoidun ulkomaisen tai edelleen offshore-pelin. Siirtymävaihe on tämänhetkisen sivun keskeinen asiayhteys.

Toimilupajärjestelmä ja valvonta: kuka valvoo ketä

Poliisihallitus valvoo rahapelimarkkinoita nyt. Se ylläpitää päätösrekisteriä, johon kirjataan kieltopäätökset ja niihin liitetyt uhkasakot. Esimerkki: 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Uhkasakko oli 2 400 000 euroa, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Arpajaislain 14 b §:n mukaan muiden kuin Veikkauksen markkinointi on Suomessa kielletty, ja rikoslain 17:16 b §:n mukaan se on arpajaisrikos.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 siirtää valvonnan 1. heinäkuuta 2027 alkaen uudelle Lupa- ja valvontavirastolle. Virasto myöntää lisenssit, valvoo ehtojen noudattamista ja ylläpitää pelikieltojärjestelmää, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tätä kirjoitettaessa virastoa ei vielä ole, joten kaikki lisenssihakemukset menevät yhä Poliisihallitukselle.

Ahvenanmaa on oma maailmansa. Maakuntahallitus myöntää pelilisenssin Pafille, joka on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening. Paf ei ole manner-Suomen lain alainen, ja maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen yhtiöihin ole harkittu. Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa, ja Paf on yksi niistä. Paf toimii myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, mutta sen Suomessa tapahtuva peli on nimenomaan Ahvenanmaan lisenssin alla.

Pelaamisen rajat ja itsesulku: Veikkauksen tappiorajat selitettyinä

Suomessa ei ole lakisääteistä talletus- tai panosrajaa kenellekään – ei Veikkaukselle, ei offshore-operaattoreille. Veikkaus asettaa kuitenkin itse tappiorajat, ja ne ovat pelaajalle näkyvin rahaan liittyvä rajoite.

Nopeatempoisissa peleissä – kolikkopelit, live-ruletti, pikapokeri – päiväkohtainen tappiokatto on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Nämä ovat juuri niitä pelejä, joissa kierros kestää sekunteja ja tappio kertyy nopeasti. Jos pelaaja lyö viisi euroa per spin 20 kierrosta minuutissa, 500 euron päiväkatto tulee täyteen noin viidessä minuutissa – mutta käytännössä peli harvoin kulkee näin nopeasti, koska Veikkaus asettaa panoskattoja yksittäisille peleille.

Ikäkohtaiset vuosikatot ovat tiukempia kuin euromääräisesti voisi kuvitella. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Tämä on nuorisopainotteinen rajoite, joka heijastelee huolta alle 25-vuotiaiden pelikäyttäytymisestä.

Tappiorajoituslaskenta – mitä Veikkauksen 500 €/2 000 € -katto oikeasti tarkoittaa nopeatempoisessa pelissä:

Nopean kolikkopelin tyypillinen panos on 0,20–1,00 € per kierros, ja kierros kestää noin 3–5 sekuntia. Jos pelaaja pelaa 0,50 € panoksella ja lyö 12 kierrosta minuutissa, tunnin aikana tulee 720 kierrosta ja panostettu summa on 360 €. Teoreettinen palautusprosentti tällaisessa pelissä on tyypillisesti 92–96 %, joten tunnin odotettu tappio on 14–29 €.

Tästä seuraa raja, jonka Veikkauksen 500 €/päivä -katto asettaa. Nopealla tahdilla pelaava voi lähestyä päiväkattoa muutamassa tunnissa, mutta hitaalla tahdilla tai pienillä panoksilla päiväkatto jää saavuttamatta. Kuukausikatto 2 000 € puolestaan tarkoittaa, että noin 6–8 tunnin yhtäjaksoinen peli korkealla panoksella voi viedä koko kuukausikiintiön kerralla. Käytännön pelaajalle tämä näkyy tilin jäätymisenä ennen kuin kuukausi vaihtuu.

Tämä ei ole matemaattinen takuu, vaan tilastollinen arvio. Yksittäisellä pelaajalla yksi voitto voi siirtää tappion mittaamista, ja yksittäinen häviö voi syödä koko kuukausibudjetin yhdessä illassa.

Paf asettaa omat rajansa, mutta niitä ei tässä yhteydessä käsitellä vakiintuneina lukuina. Pelaajan on tarkistettava ne Pafin omilta sivuilta.

Itsesulku ja pelikielto

Tänään ei ole olemassa yhtä rekisteriä, joka sulkisi pelaajan kaikilta suomalaisilta sivustoilta kerralla. Veikkauksella on oma pelikieltomekanisminsa, Pafilla omansa, ja offshore-operaattoreilla kullakin omansa. Uusi rahapelilaki tuo 1. heinäkuuta 2027 alkaen yhteisen pelikieltojärjestelmän, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Se ei kata offshore-sivustoja.

Peluuri on valtakunnallinen peliongelmien neuvontapuhelin. Jos pelaaminen tuntuu karkaavan käsistä, sinne voi soittaa nimettömästi. Tämä on ainoa taho, joka kattaa sekä Veikkauksen, Pafin että offshore-sivustot.

Anonyymit ja rekisteröitymisettömät kasinot: miksi Suomessa niitä ei juuri ole

”Suomalaiset kasinot ilman rekisteröitymistä” on hakutermi, joka tuottaa englanninkielisiä Pay N Play -sivustoja ja Zimpler-maksuun perustuvia brändejä. Manner-Suomessa nämä eivät ole laillisia, koska tunnistautuminen on Veikkaukselle pakollista. Veikkaus vaatii vahvan tunnistautumisen – pankkitunnukset tai mobiilivarmenteen – ennen kuin pelitili avautuu. Tämä on Veikkauksen oma vaatimus, ja se sulkee pois rekisteröitymisettömän pelaamisen kokonaan.

Pafilla on oma tunnistautumiskäytäntönsä, joka on tiukempi kuin monen offshore-operaattorin. Ahvenanmaalaisen lisenssin ehtona on, että pelaaja tunnistetaan ennen pelaamisen aloittamista.

Offshore-puolella ”no account casino” -konsepti on arkipäivää: Trustly tai Zimpler hoitaa sekä tunnistautumisen että rahansiirron yhdellä kirjautumisella, eikä erillistä pelitiliä tarvita. Käytännön etu on nopeus: rekisteröityminen kestää sekunteja ja kotiutus minuutteja. Haittapuoli on, että suomalainen pelaaja menettää suomalaisen suojaverkon. Hän ei ole Veikkauksen, ei Pafin eikä Poliisihallituksen suojeluksessa – ainoastaan sen ulkomaisen valvojan, jonka lisenssillä sivusto toimii.

Lohkoketjupohjaiset kasinot, joissa pelaaminen tapahtuu kryptovaluutalla suoraan lompakosta, ovat oma alalajinsa. Suomessa ne eivät ole laillisia, eikä mikään suomalainen viranomainen valvo niitä. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että voitot ovat lähtökohtaisesti veronalaisia ansiotuloja ja että mahdollinen riitatilanne ratkaistaan sen maan lainsäädännön mukaan, missä operaattori on rekisteröity.

Maksut ja kotiutusaika: nopeus vs. suoja

Suomalaisen pelaajan näkökulmasta rahaliikenne on kaksijakoista. Veikkaus ja Paf käsittelevät talletukset ja kotiutukset pankkitunnusten kautta, ja kotiutus näkyy suomalaisella pankkitilillä tyypillisesti muutamassa tunnissa – usein minuuteissa, jos kyseessä on pikakotiutus. Tämä on rakennettu suomalaiseen pankkijärjestelmään, ja se on pelaajan kannalta sujuvaa.

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankeilla on velvollisuus estää rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listalle merkityille operaattoreille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalaisen pankin tileiltä ei voi enää siirtää rahaa esimerkiksi Betssonin tai Betsafen kaltaisille brändeille. Esto on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen rahapelilakiin.

Uusi laki luottaa lisenssivalvontaan, ei pankkien porttikieltoon. Tämä on linjamuutos: 1. heinäkuuta 2027 eteenpäin maksublokki poistuu käytöstä, ja tilalle tulee lisenssijärjestelmä, joka sallii vain hyväksyttyjen toimijoiden pelitarjonnan.

Offshore-operaattoreilla kotiutusaika vaihtelee. Trustlyn kautta kotiutus voi näkyä tunneissa, pankkisiirrolla 1–3 pankkipäivää, ja kryptovaluutoilla välittömästi. Nopeus ei kuitenkaan ole ilmaista: offshore-pelaaja maksaa sen joko menetetyllä suojalla tai veroseuraamuksilla.

Vertaileva katsaus: maksukanavat suomalaisittain

Taulukko perustuu kunkin brändin yleiseen maksukäytäntöön. Tarkat kotiutusajat riippuvat operaattorin sisäisestä käsittelystä ja pelaajan tekemästä vahvistuksesta.

Bonukset ja ilmaiskierrokset: miksi Veikkaus ei niitä anna – ja miksi heinäkuussa 2027 alkaa

Tänään Veikkaus ei tarjoa bonuksia eikä ilmaiskierroksia. Tämä ei ole markkinointivalinta, vaan arpajaislain seuraus: yksinoikeus tarkoittaa samalla sitä, ettei Veikkaus saa houkutella pelaajia talletuksilla tai eduilla, koska se olisi epäreilua kilpailuetua suhteessa muihin – joita ei manner-Suomessa saa olla. Uusi rahapelilaki sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mikä merkitsee käytännön muutosta Veikkauksen markkinointiin.

Paf on toiminut eri säännöillä jo pitkään. Ahvenanmaan lisenssi sallii bonukset Pafin oman lainsäädäntönsä puitteissa. Tämä on yksi selkeimmistä eroista Veikkauksen ja Pafin välillä.

Offshore-operaattoreilla bonukset ovat arkipäivää: talletusbonus, ilmaiskierrokset, käteispalautus, VIP-ohjelmat. Ongelma ei ole se, etteikö niitä olisi, vaan se, mitä ne pelaajalta vaativat. Kierrätysvaatimus – tyypillisesti 30x–50x bonuksen määrä – tarkoittaa, että pelaajan on panostettava bonussumma kymmeniä kertoja ennen kuin voitto on kotiutettavissa. Tervetuliaisbonuksen markkinointi ”100 € ilmaista rahaa” muuttuu laskuksi, joka usein ylittää bonuksen arvon.

Kierrätysvaatimuksen todellinen hinta

Kun 100 € bonus tulee 40-kertaisella kierrätysvaatimuksella, pelaajan on panostettava yhteensä 4 000 € ennen kuin voitto on kotiutettavissa. Jos pelin palautusprosentti on 95 %, odotettu tappio tässä kierrätyksessä on 200 €. Toisin sanoen pelaaja maksaa odotetusti 200 € saadakseen 100 €:n bonuksen. Tämä ei ole yksittäisen pelaajan kohtalo, vaan tilastollinen keskiarvo: yksi pelaaja voittaa, toinen häviää enemmän, mutta joukkona matemaattinen tappio on kiistaton.

Tämä on syy, miksi Veikkauksen ”ei bonusta” -linja ei ole pelaajalle huono uutinen. Veikkaus ei veloita kierrätystä, koska se ei tarjoa bonusta. Jokainen euro, jonka pelaaja Veikkauksella häviää, on euro, jonka hän oikeasti häviää – ei euroa, joka on piilotettu kierrätysvaatimuksen taakse.

Mobiilikasinot: pelaaminen taskussa

Mobiili on nykyään netin oletustila, ja suomalaiset kasinot ovat seuranneet. Veikkauksella on mobiilioptimoitu sivusto ja oma sovellus, joka toimii iOS:llä ja Androidilla. Sama koskee Pafia. Käytännössä ero tietokoneella ja mobiililla pelaamisen välillä on enää kosmeettinen – kaikki pelit, maksut ja tunnistautuminen toimivat mobiilissa yhtä sujuvasti.

Offshore-operaattoreilla mobiili on yleensä se ensisijainen alusta, jolle sivusto on rakennettu. Erillinen sovellus on harvinaisempi kuin Veikkauksella ja Pafilla, mutta selainversio toimii mobiilissa hyvin. Trustly ja Zimpler on optimoitu mobiilimaksamiseen, joten rekisteröityminen, talletus ja kotiutus hoituvat muutamalla napautuksella.

Suomalaisen mobiilipelaajan näkökulmasta ero on tiedonsaannissa ja tuessa. Veikkaus tarjoaa suomenkielisen asiakaspalvelun ja selvät ohjeet; offshore-operaattoreilla suomenkielinen tuki vaihtelee, ja usein ainoa kieli on englanti.

Pelivalikoima ja live-kasino: mitä suomalainen pelaa

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen live-kasino-osionsa. Pelivalikoima on kuratoitu – kaikki pelit eivät ole saatavilla, vaan valikoimaan on valittu suomalaiselle yleisölle sopivat nimikkeet. Tämä on yksinoikeuden etu: Veikkaus voi rajoittaa tarjontaa ilman, että pelaaja menee minnekään muualle, joten pelien laatuun ja vastuullisuuteen voidaan kiinnittää huomiota.

Pafin pelivalikoima on laajempi ja kansainvälisempi. Ahvenanmaalaisella lisenssillä Paf voi tarjota laajemman kirjaston kuin Veikkaus, ja se näkyy etenkin live-kasinossa ja slotti-valikoimassa.

Offshore-operaattoreilla pelivalikoima on massiivinen: tuhansia slotteja, kymmeniä live-pöytiä, game show -formaatteja, raaputusarpoja, crash-pelejä. Pelintuottajien kirjo on laaja – NetEnt, Microgaming, Evolution, Pragmatic Play, Play’n GO ja monet muut. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa valinnanvaraa, mutta myös vastuuta: kaikki pelit eivät ole reiluja, ja offshore-valvojien valvontakyky vaihtelee.

Suomalaisille suunnattuja slotteja on markkinoilla niukasti. Muutamat pelintuottajat ovat tehneet suomalaisaiheisia nimikkeitä – suomalainen ruletti, hedelmäpeli, saunateemainen slotti – mutta nämä ovat yksittäistapauksia, eivät valtavirtaa. Suomalaiselle pelaajalle ”suomalainen slotti” on pikemminkin markkinointitermi kuin oma pelikategoria.

Uudet suomalaiset nettikasinot: markkinoille tulijat

Tänään ”uusi suomalainen nettikasino” on sisäisesti ristiriitainen termi. Manner-Suomessa uusia laillisia nettikasinoita ei voi tulla markkinoille ennen 1. heinäkuuta 2027. Sitä ennen markkinoille tulevat uudet brändit ovat joko Pafin lisäbrändejä tai offshore-operaattoreita, jotka avaavat suomenkielisen sivuston.

Uusien offshore-brändien kohdalla suomalaisen pelaajan on syytä tarkistaa kolme asiaa: mikä yhtiö brändiä operoi, mikä lisenssi sillä on, ja onko se Poliisihallituksen listalla. Lista päivittyy, ja operaattori, joka tänään on puhdas, voi huomenna olla estetty. Tämä on offshore-pelaamisen perusriski: suoja ei ole pysyvä.

1. heinäkuuta 2027 jälkeen tilanne muuttuu. Kun 40–60 yhtiötä arvioidaan hakevan lisenssiä, markkinoille tulee uusia nimiä nopeasti. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että ”paras uusi suomalainen nettikasino” on kysymys, johon ei vielä voi vastata – ei siksi, etteikö tietoa olisi, vaan siksi, ettei markkinoita vielä ole.

Parhaat suomalaiset nettikasinot: miten vertailu kannattaa tehdä

”Paras” on suhteellinen käsite, ja tällä sivulla sitä ei yritetä ratkaista. Laillisuus, verovapaus, suoja ja bonusten läpinäkyvyys ovat kuitenkin vertailukriteereitä, jotka eivät ole mielipidekysymyksiä. Alla oleva taulukko kokoaa kymmenen suomalaisen pelaajan eniten kohtaamaa brändiä ja niiden keskeiset profiilitiedot.

Perusajatusvertailu: kuka on kuka

Taulukko kertoo sen, mitä tämä sivu toistaa: vain Veikkaus ja Paf toimivat laillisesti suomalaisen tai ahvenanmaalaisen lisenssin alla. Muut kahdeksan ovat ulkomaisia. Betsafe on ainoa, josta on Poliisihallituksen kirjaus.

Veikkaus: ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa

Veikkaus Oy on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen yksinoikeus perustuu arpajaislakiin ja kattaa rahapelit, vedonlyönnin, loton, fyysiset peliautomaatit, Helsinki Casinon sekä online-kasinopelit manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen, joka haluaa pelata laillisesti, pelaa Veikkauksella.

Veikkauksen tarjonta on jaettu neljään osaan: automaattipelit, pöytäpelit, pokeri ja live-kasino. Pelivalikoima on kuratoitu eikä kata kaikkia markkinoilla olevia slotteja, mutta toisaalta Veikkaus on itse asettanut tappiorajat, jotka eivät ole lain vaatimia vaan sen omia. Nopeatempoisissa peleissä päiväkohtainen raja on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €.

Tunnistautuminen on pakollista, ja se hoidetaan pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Tämä tekee rekisteröitymisettömästä pelaamisesta mahdotonta. Kotiutukset näkyvät suomalaisella pankkitilillä tyypillisesti minuuteissa tai tunneissa.

Veikkaus ei tarjoa bonuksia, eikä se saa tarjota ilmaiskierroksia nykyisen lain puitteissa. Tämä on yksinoikeuden hintalappu pelaajalle: ei kierrätysvaatimuksia, mutta ei myöskään tervetuliaisetuja. Uusi rahapelilaki sallii molemmat 1. heinäkuuta 2027 alkaen, ja Veikkaus tulee todennäköisesti ottamaan bonukset käyttöön ensimmäisten joukossa.

Veikkauksen tilikausi 2025 oli vahva: liikevaihto 936,3 miljoonaa euroa, voitto 447,2 miljoonaa, valtiolle tilitetty 578,3 miljoonaa. Nämä luvut asettavat kontekstin sille, mitä 40–60 uutta lisensoitua yhtiötä tulevat vastaamaan: Veikkaus ei ole pieni toimija, ja sen markkina-asema on syvä.

Arvio: Veikkaus on ainoa vaihtoehto pelaajalle, joka haluaa varmuuden laillisuudesta, suomalaisen suojan ja veroedun. Sen hintalappu on kaventunut pelivalikoima ja bonusten puute. Jos nämä eivät ole kynnyskysymyksiä, Veikkaus on tämänhetkisen lain puitteissa ainoa järkevä valinta.

Paf: Ahvenanmaan oma poikkeus

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön toimesta. Yritystunnus on 0280695-6, ja sen kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn. Paf ei ole osakeyhtiö, ei voittoa tavoitteleva yksityinen yritys eikä manner-Suomen valtionyhtiö – se on ahvenanmaalaisten yhdistys.

Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Tämä lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, mutta suomalaiselle pelaajalle olennaista on Ahvenanmaa. Manner-Suomessa Paf ei ole arpajaislain alainen, joten sen markkinointi ja bonukset noudattavat ahvenanmaalaista säännöstöä eivätkä manner-Suomen kieltoa.

Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on linja, joka erottaa Pafin monista offshore-operaattoreista: Paf ei mainosta aktiivisesti manner-Suomessa, vaikka se sinne pelaajia ottaakin.

Maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu. Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa, ja Paf on niistä keskeinen.

Arvio: Paf on laillinen ja suojattu vaihtoehto pelaajalle, joka hyväksyy Ahvenanmaan lisenssin. Bonukset ja laajempi pelivalikoima ovat sen etuja Veikkaus seen verrattuna. Haittapuolena on Pafin oma mainontakuri – pelaaja löytää Pafin, mutta Paf ei tule hänen luokseen.

Offshore-brändit: kahdeksan nimeä, joita suomalainen pelaaja kohtaa

Seuraavat kahdeksan brändiä eivät ole suomalaisia eivätkä niillä ole suomalaista toimilupaa. Ne ovat täällä, koska suomalaiset pelaajat käyttävät niitä. Tämä sivu ei suosittele niitä, eikä se kehota pelaamaan niillä. Se kertoo, mitä ne ovat, kuka niitä operoi ja minkä lisenssin alla ne toimivat.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön tunnettuja brändejä ovat Ninja Casino, Boost Casino ja Ninjasports. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että kyseessä on virolainen toimija, joka toimii Viron lisenssillä. EMTA-lista ei ole ETA-alueen suojaverkon ulkopuolinen – Viro on EU-maa – mutta Ninja Casino ei ole Veikkaus eikä Paf, joten sen toimintaa suomalaiselle pelaajalle ei valvo Poliisihallitus.

Wildz

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, Maltalle rekisteröity yhtiö, yhtiönumero C83903. Yhtiön osoite on Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara, Malta. Rootz Ltd:llä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Maltan lisenssi on ETA-alueen lisenssi, joten Wildzilla voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita – toisin kuin esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivilla brändeillä.

Rizk

Rizk-brändin taustalla on Rizk Nordic Limited, kotipaikka Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Rizk tunnetaan suomalaisilla markkinoilla NordicBet-brändin kanssa saman yhtiöryhmän kautta, ja se toimii EU/ETA-lisenssillä.

Betsafe

Betsafe on yksi niistä brändeistä, joista Poliisihallitus on tehnyt kirjauksen. 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Uhkasakko on 2 400 000 euroa, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Betsafen emoyhtiö toimii Maltalta käsin, mutta Suomessa sen markkinointi on kielletty. Pelaaminen ei ole rikos – mainonta on.

Coolbet

Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Viro on EU-maa, joten Coolbet toimii ETA-lisenssillä.

Casumo

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo on yksi tunnetuimmista eurooppalaisista brändeistä, ja sen Maltan lisenssi tarkoittaa ETA-suojaa.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Sama osoite on ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä, mikä viittaa samaan yhtiöryhmään. Maltan rekisteröinti ei automaattisesti takaa ETA-lisenssiä – Co-Gaming Limitedillä on oma lisenssinsä, ja Cabot Cove 03 Limitedillä omansa.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C 47444, kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming Limitedillä on Maltan pelilisenssi, joten ComeOn toimii ETA-alueen sääntelyn piirissä.

Verotus: milloin voitot ovat verovapaita

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen, Pafin ja kaikkien ETA-alueen lisenssillä toimivien operaattoreiden (MGA, Viron EMTA, Ruotsin Spelinspektionen jne.) voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan brändin – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Tämä on offshore-pelaamisen keskeinen taloudellinen ero. Suomalainen pelaaja, joka voittaa 5 000 € Maltan lisenssillä toimivalla Wildzilla, ei maksa voitosta veroa. Sama 5 000 € Curaçaon lisenssillä toimivalla brändillä on ansiotuloa, josta menee vero progressiivisen veroasteikon mukaan. Tämä ei ole marginaalinen ero – se on kymmenien prosenttien ero lopputuloksessa.

”Verovapaa” ei siis ole offshore-sivuston ominaisuus. Se on ETA-alueen lisenssin ominaisuus. Tämä on syy, miksi Maltan ja Viron lisenssit ovat arvokkaita pelaajalle, vaikka ne eivät suomalaista suojaa tuokaan.

Tulovero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027. Tämä koskee operaattoreita eikä suoraan pelaajaa, mutta se muuttaa lisensoitujen yhtiöiden taloudellista laskelmaa ja sitä kautta sitä, millaisia bonuksia ja tarjouksia ne voivat antaa.

Mainonta: mikä on laitonta ja miksi se on tärkeää

Arpajaislain 14 b §:n mukaan muiden kuin Veikkauksen rahapelimainonta on Suomessa kielletty. Rikoslain 17:16 b §:n mukaan kielletty markkinointi on arpajaisrikos, josta voi seurata sakko tai vankeusrangaistus. Poliisihallitus valvoo kieltoa ja voi asettaa uhkasakon, kuten Betsafen tapauksessa 2 400 000 euroa.

Tämä koskee mainontaa, ei pelaamista. Suomalainen pelaaja ei riko lakia pelaamalla offshore-sivustolla – hän vain menettää suomalaisen suojan ja saattaa joutua maksamaan veroa ETA-alueen ulkopuolisista voitoista. Se, joka mainostaa täällä ulkomaista pelisivustoa, rikkoo lakia.

Uusi rahapelilaki muuttaa tämän 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Lisensoidut toimijat saavat markkinoida, mutta vain kohtuullisesti ja tasavertaisesti. Tervetuliaisbonukset ovat kiellettyjä – bonuksia saa antaa vain olemassa olevalle asiakkaalle.

Paf on historiallisesti pidättäytynyt manner-Suomen mainonnasta, mikä on yksi syy siihen, ettei Poliisihallitus ole tehnyt siihen kohdistuvia päätöksiä. Ahvenanmaa on oma lainsäädäntöalueensa, eikä manner-Suomen kielto ulotu sinne.

Suojan puute offshore-pelaamisessa: mitä pelaaja oikeasti menettää

Kun suomalainen pelaa Veikkauksella, hänellä on lain mukainen suoja. Veikkaus on valtionyhtiö, jota valvoo Poliisihallitus, ja sen toimintaa säätelee arpajaislaki. Ongelmatilanteissa pelaaja voi kääntyä kuluttajaviranomaisten tai Peluurin puoleen, ja riita ratkaistaan suomalaisessa oikeusjärjestelmässä.

Offshore-pelaajalla tätä suojaa ei ole. Hän pelaa ulkomaisen operaattorin säännöillä, ulkomaisen lisenssivalvojan alaisuudessa ja ulkomaisen oikeusjärjestelmän piirissä. Jos operaattori kieltäytyy kotiuttamasta voittoja, pelaajan on nostettava kanne Maltalla, Virossa tai Curaçaolla – ei Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pienet riidat eivät tule koskaan oikeuteen, ja suuret riidat ovat pelaajalle taloudellisesti mahdottomia.

Lisäksi offshore-pelaajalla ei ole pääsyä Peluuriin tai muihin suomalaisiin tukipalveluihin samalla tavalla kuin Veikkauksen tai Pafin pelaajalla. Peluuri palvelee kaikkia, mutta käytännön neuvo on räätälöity suomalaisiin toimijoihin.

Tämä ei ole offshore-pelaamisen tuomitsemista. Se on sen realiteettien kuvaamista. Maltan tai Viron lisenssi on parempi kuin ei mitään, mutta se ei ole sama asia kuin suomalainen suoja.

Usein kysyttyä

Onko ”kaikki suomalaiset nettikasinot” laillista Suomessa?

Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä arpajaislain nojalla. Ahvenanmaalla Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä. Kaikki muut brändit – Ninja Casino, Wildz, Rizk, Betsafe, Coolbet, Casumo, Nopeampi, ComeOn – ovat ulkomaisia toimijoita ilman suomalaista toimilupaa. Niillä pelaaminen ei ole rikos, mutta se ei myöskään ole ”suomalaista” siinä merkityksessä kuin termiä yleensä käytetään.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus Oy, joka on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö ja jonka yksinoikeus perustuu arpajaislakiin 1047/2001. Tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä, mutta yhtäkään ei ollut vielä myönnetty.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa online-kasinopelit, vedonlyönnin ja bingon lisensoiduille toimijoille. Lisenssi kestää viisi vuotta ja maksaa 29 000 euroa. Veikkaus pitää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsinki Casinon. Lisensoidut toimijat saavat markkinoida, mutta eivät tarjota tervetuliaisbonuksia. Pelikieltojärjestelmä kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Maksublokki poistuu käytöstä, ja valvonta siirtyy uudelle Lupa- ja valvontavirastolle.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa toimeenpantujen arpajaisten voitot. Veikkauksen, Pafin ja kaikkien ETA-lisenssillä toimivien operaattoreiden (Maltan MGA, Viron EMTA jne.) voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, kuten Curaçaon lisenssillä toimivan brändin, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. Tulovero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on 1. tammikuuta 2023 lähtien voimassa ollut järjestely, jossa pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listalle merkityille operaattoreille. Se on tarkoitettu estämään suomalaisten pelaaminen offshore-sivustoilla, mutta sen tehokkuus on osoittautunut rajalliseksi, eikä sitä sisällytetä uuteen rahapelilakiin. Heinäkuusta 2027 eteenpäin valvonta nojaa lisenssijärjestelmään eikä pankkien porttikieltoon.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Nopeatempoisissa peleissä – kolikkopelit, live-ruletti, pikapokeri – päiväkohtainen tappiokatto on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Ikäkohtaiset vuosikatot ovat 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen itse asettamia rajoja, eivät lain vaatimuksia. Tilastollisesti 500 €:n päiväkatto tarkoittaa, että noin 0,50 €:n panoksella 12 kierrosta minuutissa pelaava lähestyy kattoa muutamassa tunnissa. Käytäntö riippuu kuitenkin pelin palautusprosentista ja pelaajan yksilöllisestä tuurista, eikä tämä ole takuu yksittäiselle pelaajalle.

Julkaissut ”Kasino Sovellus Hub” -toimitus.